人才培养和国际交流
中国首届国家最高科学技术奖得主-杂交水稻之父 湖南杂交水稻研究中心论文论著 区划所出版书籍 茶叶所出版书籍
国际合作的基础,国际合作的基础,四、基本原则(一)坚持统筹
作者:湖南省水稻研究所来源:湖南省水稻研究所时间:2020-03-24 04:55:40
啊拉他们听懂~电视狗煮熟.在总体恳求上,《定见》强调要以创新沿边对外合作机制为动力,以深化沿边地域国际经济合作为抓手,以通顺面向西南亚地域交通运输网络为保证,大肆发达商贸物流和跨境旅游等产业,进一步完美都会功用,推进资源节俭型和环境友谊型社会作战,激动边境界域开发和腹地经济联动发达,将珲春国际合作示范区作战成为西南亚地域国际合作开发以及我国沿边开发关闭的示范区,为实行西南殷?复兴、激动区域调解发达、擢升沿边关闭程度、完美我国对外关闭格式表现紧张作用。在战略定位上,《定见》了了了立足珲春市、依托长吉图、面向西南亚、办事大西南,作战我国面向西南亚合作与开发关闭的紧张平台,西南亚地域紧张的分析交通枢纽和商贸物流大旨,经济繁荣、环境精美的宜居生态型新城区,学会国际合作的重要性。发达成为我国西南地域紧张的经济增加极和图们江区域合作开发桥头堡的四大定位。在发达宗旨上,《定见》提出了珲春国际合作示范区今后十年的搏斗宗旨。到2015年,根基建成较为完美的基础设施体系,造成优越的体制、市场、政策和法律环境,想知道国际合作的重要性。联通内外的交通网络进一步完美,对外关闭体制机制创新博得彰着成效,国际合作的基础。商贸物流繁盛发达,边境和跨境旅游进一步活动,跨境合作形式初步建立,双边联动发达、多边联动发达深切推进,关闭性经济发达格式根基造成。到2020年,建成布局合理、功用齐全、办事完美、商贸繁荣的紧张经济功用区,体制机制创新博得新打破,对外关闭平台较量完美,跨境合作成效明显,坚持。区域分析交通运输枢纽功用满盈表现,商贸物流和跨境旅游日益繁荣,人居环境和生态环境进一步改善,关闭型经济发达格式殷?造成。国际合作与发展原则主要是强调。在作战布局上,《定见》了了了珲春国际合作示范区基础设施作战和产业发达重点,遵照对外贸易合作、国际产业合作、中朝经济合作、中俄经济合作四大功用板块,同一规划、有序推进,学习国际合作高峰论坛。分类指导、出色特色,进一步完美基础设施,通顺人流、物流通道。大肆发达对外贸易,深化产业合作,一直擢升对外合作程度,建立与图们江区域合作开发相适应的当代产业体系。在示范形式上,《定见》大胆探求,先行先试,学会统筹。力争在合作形式、管理形式、经营形式和政策设计等方面实行新打破。把推动中朝、中俄跨境合作作为我国参与多边合作的紧张宗旨,主动吸收西南亚地域相关国度企业协同参与图们江区域经济发达新格式。在支持政策上,《定见》从财税、产业布局和投资、土天时用、境外基础设施作战、金融创新、海关监管及口岸作战、人才引进和作育成就、通关便利、专项资金支持等九个方面赋予了特地的支持政策,具有较高的含金量。《定见》的实践看待探求我国增加沿边开发关闭的新途径,加速西南老工业基地复兴步伐,擢升我国际地多数民族地域经济社会发达程度,激动民族团结和内地固定,听说四、基本原则(一)坚持统筹。具有庞大的经济意义和政治意义。必将带来吉林省开发关闭新一轮上升! 国务院办公厅关于支持中国图们江区域(珲春)国际合作示范区作战的若干定见国办发〔2012〕19号各省、自治区、直辖市国民政府,国务院各部委、各直属机构:为深切实践《全国主体功用区规划》和《中国图们江区域合作开发规划概要—以长吉图为开发关闭先导区》,进一步推动图们江区域国际合作,激动长吉图经济区调解发达,擢升我国沿边开发关闭程度,国务院制定在吉林省珲春市设立中国图们江区域(珲春)国际合作示范区(以下简称珲春国际合作示范区)。经国务院制定,现就支持珲春国际合作示范区作战提出以下定见:一、战略意义自1992年中、俄、朝、韩、蒙五国协同发动图们江区域合作开发项目以来,在合作各方的协同勤劳下,图们江区域合作机制一直健全,合作领域持续拓展,合作方式一直创新,图们江区域合作开发博得明显成效,想知道国际合作高峰论坛。长吉图经济区面临着新的发达机遇。站在新的历史出发点上,作战好珲春国际合作示范区,是我国深切推进图们江区域开发关闭的庞大举措,学会国际发展合作署。有益于激动我国与周边国度特别是与朝鲜、俄罗斯的经贸合作,实行上风互补和互利共赢;有益于探求我国增加沿边开发关闭的新途径,加速西南老工业基地复兴步伐;有益于擢升我国际地民族地域经济社会发达程度,激动民族团结和内地固定。二、区域鸿沟和功用定位珲春国际合作示范区鸿沟约90平方公里,包括国际产业合作区、边境贸易合作区、中朝珲春经济合作区和中俄珲春经济合作区等功用区,要遵照土天时用总体规划和城乡规划组织作战并依法定程序报批。其功用定位为:立足珲春市、依托长吉图、面向西南亚、办事大西南,作战我国面向西南亚合作与开发关闭的紧张平台,西南亚地域紧张的分析交通运输枢纽和商贸物流大旨,经济繁荣、环境精美的宜居生态型新城区,发达成为我国西南地域紧张的经济增加极和图们江区域合作开发桥头堡。(一)我国面向西南亚合作与开发关闭的紧张平台。以长吉图产业基础为依托,国际合作的基础。以推动珲春开发关闭为宗旨,大肆发达与朝鲜、俄罗斯、日本、韩国、蒙古等西南亚国度以及港澳台地域的经济技术合作。议决调整产业构造,优化产业布局,在新的国际国际环境下使珲春国际合作示范区成为西南亚地域各国上风互补的有用合作载体,推进实行长吉图先导区率先发达,为建立尤其关闭的经贸合作区域建造条件。(二)西南亚地域紧张的分析交通运输枢纽。以我国对朝鲜、俄罗斯、蒙古的陆路重点口岸以及与朝鲜、俄罗斯协同作战的港口为撑持,以连通中朝、中俄以及中蒙的铁路、公路为纽带,以连结日本海沿岸国度陆海联运通道为网络,作战造成西南亚地域火速便利的跨国运输大通道及分析交通运输枢纽。(三)西南亚地域商贸物流大旨。以加速转变经济发达方式为主线,听说基础。满盈愚弄国际国外两个市场和两种资源,进一步优化区域产业合作团结,激动坐蓐要素有用活动和齐集,培育发达边境区域性入口加工和前辈制造业,着力做大做强境外资源开发、坐蓐办事、国际物流推销、跨国旅游等产业,作战成为西南亚地域商贸物流大旨。(四)经济繁荣、环境精美的宜居生态型新城区。合理开发资源,有用珍爱生态环境,大肆推进生态型城镇作战,优化人居环境,推动社会事业全眼前进,一直进步民众生死程度,基础。制造生态环境精美、国民生活富足的宜居地域。三、总体恳求指导思想:高举中国特色社会主义宏伟旗帜,以邓小平实际和“三个代表”紧张思想为指导,深切贯彻落实迷信发达观,以创新沿边对外合作体制机制为动力,以深化沿边地域国际经济合作为抓手,以通顺面向西南亚地域交通运输网络为保证,大肆发达商贸物流和跨境旅游等产业,进一步完美都会功用,推进资源节俭型和环境友谊型社会作战,激动边境界域开发和腹地经济联动发达,将珲春国际合作示范区作战成为西南亚地域国际合作开发以及我国沿边开发关闭的示范区,为实行西南殷?复兴、激动区域调解发达、擢升沿边关闭程度、完美我国对外关闭格式表现紧张作用。发达宗旨:到2015年,根基建成较为完美的基础设施体系,造成优越的体制、市场、政策和法律环境,事实上基本原则。连通内外的交通网络进一步完美,对外关闭体制机制创新博得彰着成效,商贸物流繁盛发达,国际合作的基础。边境和跨境旅游进一步活动,跨境合作形式初步建立,双边联动发达、多边联动发达深切推进,关闭型经济发达格式根基造成;到2020年,学习国际合作的例子。建成布局合理、功用齐全、办事完美、商贸繁荣的紧张经济功用区,体制机制创新博得新打破,对外关闭平台较量完美,跨境合作成效明显,区域分析交通运输枢纽功用满盈表现,商贸物流和跨境旅游日益繁荣,人居环境和生态环境进一步改善,关闭型经济发达格式殷?造成。四、根基原则(一)争持统筹规划,结实推进实践。满盈酌量西南亚地域各国政治制度、文明保守、经济发达程度以及法律体系等方面的特质和分歧性,统筹规划,稳步实践,扎结实实完成阶段性任务。(二)增强多边合作,增加双边成绩。国际合作的利弊及未来发展形势。继续表现多边机制在图们江区域经济合作中的调解功用,把推动中朝、中俄跨境合作作为我国参与多边合作的紧张宗旨,主动吸收西南亚地域相关国度企业协同参与图们江区域合作开发。(三)推进上风互补,实行互利共赢。进一步表现好图们江区域各国的地缘上风、资源上风和市场上风,推动境内境外的产业互补与资源共享,造成上风互补、联动发达、互利共赢的图们江区域经济发达新格式。(四)鼓励先行先试,主动探求创新。国际合作办学项目。以改动关闭为动力,大胆探求,先行先试,其实第二届一带一路国际合作高峰论坛。力争在合作形式、管理形式、经营形式和政策设计等方面实行新打破。(五)珍爱资源环境,激动调解发达。争持最肃穆的耕地珍爱和节俭用地制度,对于四、基本原则(一)坚持统筹。肃穆局限作战用地规模,确实进步土天时用效率。重视规划环评,进步环境准入圭臬,转变经济发达方式,大肆发达循环经济,着力保证和改善民生,一直进步分析实力和角逐力,激动城乡统筹和区域一体化,实行可持续发达。五、基础设施作战和产业发达重点珲春国际合作示范区要同一规划、有序推进,分类指导、出色特色,进一步完美基础设施,通顺人流、物流通道,大肆发达对外贸易,深化国际产业合作,一直擢升对外合作程度,建立与图们江区域合作开发相适应的当代产业体系。国际合作。(一)基础设施作战。针对珲春国际合作示范区作战必要,加速作战吉林—图们—珲春铁路、珲春郊区至边境口岸初等级公路,加速推进珲春—东宁铁路后期办事,实践圈河口岸、珲春口岸、珲春铁路口岸换装站等基础设施扩能改造,进一步完美门路、供水、供热、供电、通讯、污水经管、渣滓经管等设施,殷?擢升珲春国际合作示范区功用;改造圈河口岸至罗津港公路,支持改扩建罗津港和扎鲁比诺港,相比看国际合作与发展原则主要是强调。新建圈河—元汀口岸跨境桥,通顺珲春国际合作示范区对外通道,看看国际合作的利弊及未来发展形势。制造交通顺畅、功用完美、辐射内外的国际化窗口。(二)对外贸易合作。重点依托珲春中俄互市贸易区,大肆发达边境贸易、转口贸易及办事贸易;主动愚弄陆海联运国际运输通道,国际合作的重要性。增加内贸货物跨境运输规模,制造南北物流新通道;针对西南亚国度的资源条件和上风互补特质,重点拓展经珲春口岸进出的矿产品、农畜产品及各类精深加工产品贸易与物流办事,作战成为图们江区域紧张的国际物流集散地。(三)国际产业合作。重点依托珲春边境经济合作区和入口加工区,面向西南亚,增加投资合作,大肆发达汽车零部件制造、农畜产品和海产品加工、新资料与矿产品精深加工、电子产品、医药、纺织和服装加工等加工产业,以及商务办事、金融安全、国际会展、消息办事和文明创意等当代办事业。国际合作办学项目。(四)中朝经济合作。出色抓好中朝陆海联运国际运输通道作战,做好协同开发和协同管理中朝罗先经济贸易区办事,增强产业合作,大肆发达装置制造、新资料、高档纺织、绿色食品等中高端产品加工贸易产业与总部经济、物流办事等当代办事业,深切推进中朝跨境经济合作。国际合作的基础。(五)中俄经济合作。出色抓好中俄陆海联运国际运输通道作战,满盈表现俄罗斯远东地域木制品、矿产品、海产品、港口及旅游等资源上风,大肆发达高端木制品加工、金属制品加工、跨境旅游、商贸办事和口岸经济,配套发达临港物流和互市贸易,深切推进中俄跨境经济合作。六、扶植政策(一)加大财税政策支持力度。2012年至2015年,国度对珲春国际合作示范区作战赐与支持。对区内属于国度鼓励发达的内外资投资项目,入口国际不能坐蓐的自用设备,国际合作。以及遵照合同随设备入口的配套件、备件,在章程鸿沟内免征关税。(二)支持珲春国际合作示范区发达新动力、新资料以及装置制造等产业项目。2012年至2015年,中央预算内投资加大对区内基础设施作战的支持力度。想知道国际发展合作署。(三)国度在编制土天时用年度计划时,根据吉林省经济社会发达必要合理左右用地计划目标,对节俭集约用地成效明显的适当赐与用地计划目标倾斜。吉林省根据珲春国际合作示范区发达实际,统筹左右新增作战用地目标,确珍摄大项目作战用地。(四)主动支持与园区作战相关的境外庞大基础设施作战。看待区域内规划布局的中朝、中俄珲春经济合作区契合境外经济贸易合作区发达资金支持圭臬和条件的项目,可按相关章程请求资金支持。(五)鼓励和引导各类金融机构遵照相关政策法规、针对区域经济金融特质推动产品和办事方式创新,主动引进国际外各类银行、证券、安全、信托等金融机构,国际合作的基础。拓展国际金融业务,激动金融行业发达。支持设立中国—西南亚投资合作基金和西南亚产业合作基金。(六)支持在珲春国际合作示范区内完备条件的地域遵照章程设立海关特地监管区域。支持将珲春铁路口岸列为煤炭入口口岸,鼓励企业开展煤炭入口经生意业务务。支持处所电子口岸作战。主动推进吉林省内贸货物跨境运输试点,研究珲春经俄罗斯扎鲁比诺港开展相关业务的可行性。(七)支持在珲春国际合作示范区设立国际科技合作基地,增强创新人才的引进和作育成就,激动区域创新体系作战。议决相关国度科技计划,增强对珲春国际合作示范区科技型中小企业的支持。(八)为赴朝、赴俄边境旅游人员提供办证便利,支持发达跨境旅游以及中俄、中朝边境界域自驾车旅游,主动研究实践周边国度人员赴珲春国际合作示范区出出境便利措施。创新办事手法,进步通关效率和疫病疫情防控材干,为人员、货物和车辆出出境提供尤其便利的通关办事。(九)中央财政议决亚洲区域合作专项资金,支持图们江区域内庞大题目研究、专项规划编制等重小事项。七、增强携带(一)国务院相关部门要满盈剖析作战好珲春国际合作示范区的紧张意义,遵照职能合作确实增强支持和指导,并维系实际状况放松研究出台举座的政策措施,大肆支持珲春国际合作示范区作战。(二)中国图们江地域开发项目调解小组要进一步表现对珲春国际合作示范区作战的指导作用,调解相关庞大政策。创新和完美省部共建调解机制,建立健全庞大项目和紧张政策专家商议委员会。进一步完美中朝、中俄双边合作机制及多边合作机制,推动擢升大图们建议框架下西南亚地域相关国度处所政府合作机制的层次和程度。(三)吉林省国民政府要满盈剖析推进珲春国际合作示范区作战办事的永久性和困苦性,加大组织携带力度,细心操持,周密部署,稳步实践,并用心当真编制《中国图们江区域(珲春)国际合作示范区总体规划》,确实做好珲春国际合作示范区作战各项办事,触及的庞大政策和作战项目按程序报批。国务院办公厅二○一二年四月十三日
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